近日，市商务局、市经济和信息化局、市科委、中关村管委会、市卫生健康委、市市场监管局、市知识产权局、市食品药品监管局、市人才局、北京海关共同制定《支持美容健康产业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。 现就《若干措施》有关问题答复如下。

一，它的制定背景是什么？

美容健康产业是北京医疗健康产业的特色板块，涵盖化妆品、医疗美容等。发展美容健康产业是贯彻落实《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》 《中华人民共和国和2035年远景目标纲要》和《北京市“十四五”时期高精度产业发展规划》，是推动医疗健康产业延伸发展的重要手段培育经济增长新动能，对于满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义。 该市具有科技创新资源聚集、消费空间广阔、文化底蕴深厚、“两区”制度创新先行等优势。 迫切需要在美容健康产业生态建设上继续发力，增强美容健康产业发展的科技创新动力。 、市场竞争力、品牌影响力、消费驱动力和生态吸引力。 为推动全市美容健康产业高质量发展，制定了《若干措施》。

二，主要思想是什么？

市商务局会同市有关部门和昌平区重点围绕美容健康产业开展政策“咨询”，了解全市美容健康产业发展现状，调研数十家市场主体、政府部门、行业协会、高校等机构详细梳理了产业发展的痛点、难点、堵点，提出了相关建议，形成了“一报告两清单”，即一份研究报告、一份报告企业诉求清单、政策建议清单。 在此基础上，按照以下思路制定了《若干措施》。

坚持问题导向，推进各方面改革。 分析总结重点企业和行业协会反馈的问题，有针对性地研究制定《若干措施》，推动美容健康产业研发、监管、消费全流程改革。

坚持研发创新，打造创新生态。 研发创新是美容健康产业发展的基石和核心竞争力，也是城市的优势。 聚焦美丽健康产业研发端，搭建研发创新平台，培育美丽健康产业在产品创新和成果转化方面的创新生态系统，打造美丽健康科技源泉创新。

坚持监管模式创新，培育产业集群。 美容健康行业具有较强的监管特征，质量安全是美容健康行业发展的重要保障。 我们将在化妆品注册备案、不良反应监测等方面开展试点，推动形成创新监管环境，促进北京美容健康企业集聚发展。

坚持消费引领，促进产业升级。 从消费供给侧改革入手，实现化妆品新品在北京全球首发，吸引本地及周边客群，推动海外消费回流，推动美丽健康消费升级。

三，主要框架结构是什么？

《若干措施》提出21条措施，重点围绕打造创新生态、创新监管模式、培育产业集群、加强消费引领、完善保障机制等五个方面。

在打造创新生态方面，我们将重点关注新原材料创新和平台建设，聚焦美容健康产业在创新研发、成果转化、检验检测等方面的发展痛点，制定支持化妆品新原料创新研发和应用规划，支持美丽健康。 建设科研创新平台、加快整形医疗美容研究病房建设、提升产业配套检验检测服务能力、推进注册备案样品通关便利化、加强创新知识产权保护等六项举措权利。

创新监管模式方面，重点从模式创新、注册备案、监管督办、标准制定等方面对美容健康产业发展进行试点，拟开展全流程试点。创新化妆品个性化服务监管模式，提高化妆品注册备案便利性，支持化妆品 采取四项措施建立不良反应监测体系，支持企业参与标准制定，释放美容化妆品发展动力健康产业通过监管模式创新。

培育产业集群方面，以强化产业集聚效应、打造美丽健康品牌为目标，推动高能企业集聚，打造北京“未来美丽之城”产业集群，培育本土美容品牌卫生、促进京津冀协同发展4项举措。

在强化消费引领方面，重点围绕消费模式创新、消费新品发布、消费者展会聚集，提出三项举措支持美丽健康消费供给质量升级，支持化妆品新品在北京全球首发，打造专业的美容健康展览平台。 进一步培育北京美容健康消费市场，以更大的消费市场支撑美容健康产业健康发展。

在完善保障机制方面，从资金、人才、空间等产业要素入手，制定了建立美容健康产业协调工作机制、加大金融支持力度、加大产业人才引进力度等四项措施。加强产业空间资源配置，支持美丽健康。 企业和产业高质量发展。

四、主要措施有哪些？

1、问：化妆品新原料创新研发有哪些利好措施？

答：优质新原料是化妆品产品创新的关键。 为鼓励企业积极投入化妆品新原料创新研发，设立化妆品新原料创新奖，对注册化妆品新原料的企业和获得注册证的企业给予奖励用于新型功能性化妆品。

2、问：北京的“未来美丽城市”在哪里？ 如何推进“未来美丽城市”建设？

答：北京的“未来美城”位于整个昌平区。 以中关村生命科学园为美容健康产业科技创新核心区，建设小汤山美容智造园、小汤山美容创新园、天童科技创意园三个园区。 园区将打造晶研创新源泉、晶云国妆第一地、晶品孵化培育地、晶彩智造中心。 为推进“未来美丽城市”建设，一是将“未来美丽城市”作为全市美丽健康产业创新政策试验区，推出一批引领性开放改革举措。推出。 围绕化妆品、医美、时尚创意、电子商务等领域，引导和推动国际国内重点企业和重点项目优先布局“未来美丽城市”。 二是推动化妆品配方研发、共性技术创新、功效安全评价、产品包装设计、工艺验证、数字化服务等公共服务和资源共享平台在北京“未来美丽城市”落地。 三是推动北京“未来美丽城市”成为美容健康产业相关展会的首选和聚集地，鼓励引进、策划和组织国际化、专业化的美容健康产业展览活动。 四是探索北京“未来美丽城市”功能适度混合的工业用地创新模式，合理配置兼容功能和地块比例，提高土地利用的灵活性和适应性。

3、问：您对于推动美容健康消费有哪些考虑？

答：从模式创新、品牌建设、展示平台等方面推动消费供给侧改革。 一是鼓励消费方式创新。 支持国内外知名美容品牌在京新设立首店、旗舰店、创新概念店、线下场景体验店等法人实体。 对符合条件的美容健康直播电商企业提供资金支持。 二是开展品牌建设。 鼓励美容健康企业与北京老字号、北京文化知识产权持有者联手打造具有北京特色的联名产品。 三是搭建专业展览平台，推动美丽健康多业态消费全面发展。